改革开放以来，伴随着中国经济的快速增长，中国基尼系数也逐步攀升至0.5，这标志着中国步入收入差距严重的国家行列。为了缩小收入差距、促进社会公平，中国政府推行了一系列有效的减税政策、民生服务以及扶贫措施，如提高个税起征点、减免低收入群体税收、营业税改增值税、设定底线指标、抑制房价、建设保障房扶贫、提高贫困线标准，等等。但是，政府的诸多努力与实际行动并没有带来理想的预期效果，相反，中国的收入差距呈现出愈演愈烈之势。那么，是什么原因导致政府事倍功半呢？对此，卢盛峰博士提出了一个假设：中国现行财政税收政策，可能是导致收入差距进一步扩大的重要原因。